近日，笔者在遂宁市船山区扶贫移民局了解到，今年以来，该区坚持精准扶贫、精准脱贫基本战略，充分发挥干部驻村帮扶在脱贫攻坚中“总管道”“总漏斗”作用，始终坚持目标导向、问题导向、奖惩导向，调动各帮扶主体积极性，不断优化帮扶结构，构建贫困村“5+2”、非贫困村“3+2”帮扶体系，帮扶力量持续壮大、帮扶实效不断提高，着力解决了帮扶工作中管理不严、作风不实、保障不力等问题，形成了区、乡（镇）、村3级“三位一体”的工作格局，取得了显著成绩。

目前，全区6707户建档立卡贫困户实现了帮扶全覆盖，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。其中，35名县级领导帮扶贫困户84户；1865名区直部门（单位）干部结对帮扶贫困户2657户；766名乡镇（村）干部结对帮扶贫困户3193户；新增各乡镇学校、卫生院中层以上干部234名结对帮扶贫困户773户。

坚持目标导向 形成齐抓共管工作格局

一是以上率下“四个主动”示范推进。35名县级领导带头蹲点调研，坚持对联系村的重要工作主动部署、重大问题主动过问、重点环节主动协调、重要任务主动督办。部门、乡镇主要领导充分履行帮扶职责，坚持把脱贫攻坚工作作为头等大事抓紧抓实。二是抓实基础数据筑牢工作基线。及时掌握贫困村、贫困户基础数据变化，摸清底数调整存量。准确掌握机构变动、人事调整情况，及时补充帮扶责任人，杜绝“漏帮”现象；将市、区两级帮扶部门力量向今年脱贫的贫困村和尚未脱贫的贫困户倾斜，优化调整结对帮扶干部300余名，惠及贫困村13个、贫困户1000余户。三是帮扶主体“点面结合”各司其职。充分调动机关帮扶部门和驻村干部主体作用，紧扣脱贫攻坚“春季攻势、夏季战役”重点任务，严格对照贫困户脱贫“一超六有”、贫困村退出“一低五有”标准，定期进村入户宣传，逐村逐户、逐户逐人查找差距和不足，严把漏评率、错评率、错退率和群众认可度关口。四是整合资源“内外发力”。督促帮扶部门（单位）主要负责同志坚持以上率下，带动领导班子成员每月轮流到贫困村指导工作，主动为驻村干部和结对帮扶干部提供必要的工作保障；及时对原驻村工作组人员情况开展摸底，研究制定驻村工作队队员选派初步方案，确定选派驻村工作队队员共57名。

坚持问题导向 着力增强贫困户内生动力

一是分类施策，强化造血功能。督促各帮扶责任人帮助脱贫户家庭按照收入标准，对家庭收入进行全面核算，理清收入渠道，算好明白账；充分结合脱贫户实际情况，“量体裁衣”制定增收计划，细化“一户一策”帮扶措施；鼓励脱贫户通过发展小规模家庭种养业、入股合作社、就近务工等方式拓宽增收渠道，巩固脱贫成效，杜绝返贫现象发生。二是整合资源，抓实以购助扶。督促各帮扶部门认真落实船山区“以购助扶十条措施”，采取个人购买、代购代销、搭建销售平台、畅通线上线下销售渠道等方式，帮助贫困户推销农产品；鼓励动员相关公司、企业等社会力量帮助有条件的贫困户提升农产品生产销售能力，指导有条件的村探索建立农产品销售公司，进一步做强村集体经济。截至目前，该区共发动2000余人次参与以购助扶，购买农产品金额达20余万元，受益贫困户2300余户。三是强化教育，开展精神扶贫。在集体经济发展成熟的村，积极探索推行“村民积分制管理+集体经济收益分红”模式，按照“申报—确认—审核—汇总—公示”五个步骤，对村民思想道德、学习培训、勤劳致富、孝老爱亲、遵纪守法、环境卫生、团结和睦等方面进行量化积分，实行得分优劣奖惩机制，促进村民形成好风气、养成好习惯；明确“五个一”帮扶主体每月深入贫困村，每两月深入非贫困村开展“恳谈会”。

坚持奖惩导向 逗硬日常管理考核评价

一是量化考评标准。严格执行船山区驻村帮扶“一个制度、四个办法”，促进考核工作向数字式量化考核转变。坚持做好“六有”信息管理平台干部驻村帮扶相关数据录入工作，明确“五个一”帮扶力量工作情况录入分工，每月对信息录入情况进行抽查，确保各项数据及时、准确录入。二是跟踪督办促进工作落实。坚持分条块定期不定期深入帮扶单位和贫困村督查指导，组成督查组采取实地走访、查阅资料、座谈交流等方式重点对今年拟脱贫的9个贫困村及建档立卡贫困户20户以上的非贫困村全覆盖督查，共计梳理问题4大类12小项。三是结果运用严格奖惩逗硬。将驻村帮扶工作纳入年度综合目标，把帮扶工作成效、群众认可度作为干部评先评优、提拔重用的主要依据。对被评为“差”的单位当年不得评为“四好”班子，单位综合目标不得被评为“一等奖”，单位主要领导不得被评为“优秀”等次。