从“农村版”到“城市版”

——前锋新区五年发展纪实(三)

2018-08-06 17:31 袁秀娟 兰林前 四川科技报记者 周齐 855 点击

近日,记者站在广安市前锋区打纸岩公园最高处俯瞰,忙碌的施工现场尽收眼底,“五纵六横两绕城”的公路骨架令人眼前一亮,连接前锋新城区与老城区的“大动脉”赫然醒目。

“按照双向10车道设计修建的永前大道,既有骑游赛道,又有成林的绿色隔离带,大气漂亮,值得称赞。”在老百姓眼里,前锋正在一天天变大、变净、变美……

悄然变化的新区城市建设不止交通。建区这五年,前锋区坚持“城镇兴区”理念,高扬城市建设龙头,积极打造宜居、宜业、宜游的特色城市精品,加快构建新型城镇体系,城市面积由0.2平方公里拓展到8平方公里;小城镇面积由1.1平方公里增长至15平方公里;城镇总人口由2万人增长到19.82万人,城镇化率达37.4%;城镇人均绿地面积达到13.5平方米;城镇水、电、气供应率均达到100%;城镇人均住宅面积由12平方米扩大到35平方米,农村人均住房面积由18平方米扩大到40平方米;全区城乡建设固定资产投资约增长60倍,仅2018年就达到30亿元。


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提升品位

建设宜居宜业宜游精美新城

“屋后就有公园,设施非常齐全,老年人可以在里面跳舞、散步,小孩子可以在里面打球、骑车。更让人高兴的是,公园里的厕所都是按照五星级标准修建的,环境好得很!”7月31日一大早,退休教师王建华和老伴正在位于前锋区弘前大道八期安置房旁边的公园里悠闲地散步,说起现在的生活环境,王建华赞不绝口。

而在前锋新区成立之前,这座以广安火车站闻名川东北地区的小镇,还有一张响亮的名片——国家级经济技术开发区前锋工业园区。

在人们的心中,“污染”成了评价前锋的高频词。

为前锋“正名”,成为新区成立伊始决策者们就着手干的大事。能否既大力发展工业又保护生态环境?前锋区提出了“工业区、旅游城”战略,在引进零污染企业的同时,规划顺应自然地形,合理利用山水资源,保证新城宜居、宜业、宜游的生态环境。

为此,前锋区决策者们高度重视规划在城市建设中的作用,充分发挥规划在城市建设中的引领作用。发布的《广安市前锋区城市综合体规划设计方案》荣获2014年全国人居经典建筑规划设计方案竞赛规划金奖。同时,编制完成《广安市前锋区分区规划(2013—2030年)》《广安经开区前锋工业园区控制性详细规划》以及代市镇、观塘镇、虎城镇、龙滩镇、光辉乡、小井乡、观阁镇、桂兴镇、广兴镇9个乡镇规划,逐渐建立起覆盖全域、衔接紧密的科学规划体系。

在综合体规划中,该区坚持集约、效能、智慧、低碳的现代城市理念,借势大山大水,善待小丘小溪,依托华蓥山、打纸岩、凉水井水库、芦溪河等自然景观,合理布局和建设生态走廊、城市水体。

在城市建设中,该区坚持以人口城市化为核心,产业聚集和人口聚集并重,努力打造特色精品城市。科学布局行政、居住、商贸、休闲等城市功能区,统筹布点教育、医疗等服务设施。积极打造行政中心、商业中心、文化娱乐中心,推进政务中心、市民广场、标准市场等设施建设,实施芦溪河、打纸岩、凉水井湿地三大公园建设,加快形成设施配套、功能完善的城市板块,推动成片规模拓展。

2018年,该区又发布《广安市前锋新城控制性详细规划》,该《规划》按照“全域统筹,分区引导,差别发展”的发展策略,按照“对标广安主城、看齐成渝都市”标准,促进城市扩规模、提档次、增活力,增强城市吸引力、竞争力,提高城镇化率。


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整治环境

展现天蓝山青水碧家园魅力

生态兴则城市兴。前锋建区以来,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,持续聚焦生态保护与经济发展两个重点,着力完善生态建设保护机制,厚植生态发展优势,生态环境质量得到明显改善,城乡环境更加宜居。如今的前锋区,天更蓝、山更绿、水更清,城乡环境更清新了。

虽然现在天气很热,但芦溪河边早晚比较凉快,我们可以在河边散散步、摆摆龙门阵。”7月31日傍晚,大佛寺街道办事处居民万新云像往常一样,邀约了几个老伙伴去芦溪河边散步,“现在的芦溪河,不仅水变清了,而且每天都有环卫工人在河岸两边打扫保洁,真是一个休闲娱乐的好地方。”

芦溪河穿城而过,是前锋城区的母亲河。为了给群众营造一个优美舒适的居住环境,2014年,前锋区投资9000余万元,开展芦溪河段综合治理工程。疏浚河道、整修河床、驳岸护岸、清理垃圾、植树造林等治理工作和部分景观改造工程的相继实施,让曾经被冠上“臭河”“黑河”“垃圾河”之名的芦溪河得以改头换面。

我家就住在芦溪河岸边,我亲眼见证了芦溪河从以前的‘黑河’变成现在这样干净的过程。现在,我不仅自己不乱丢垃圾,还要宣传讲究卫生的好处。”万新云朴实的话语,透露出群众的心声。

 芦溪河周边环境的改善,只是前锋新区在城市环境整治中的一个缩影。作为一座让人充满希望的新城,前锋区从严治理、规范管理,全面加强城市管理、环境治理和生态建设。全面完成弘前大道景观改造、河东农贸市场改造,城市污水处理厂即将投入运行,滨河西路、商贸街等路段绿化、亮化工程全面推进;农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上,农村生活垃圾治理顺利通过国家住建部等10个部委的抽查验收。

打造生态前锋,也调动了群众的参与热情。文艺路某大型餐厅为了不让油烟污染环境,安装了高效油烟净化器;大佛寺街道办事处幸福社区市民李勇自觉协助工作人员将自家商店外张贴的广告清除;电动车经销商接到环境整治通知后,立即将搭建在街道上的铝合金玻璃棚拆除……

如今的前锋城区,正由“农村版”向“城市版”快速转变,城乡面貌明显改善,发展环境、人居环境不断优化。


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城市建设

面貌日新月异功能不断完善

“每次回来,新城都在变样,越变越美,越变越舒服。现在的前锋,有地方玩、有景观看,还富有新区特色。”在东莞工作的侯川是土生土长的前锋人,他告诉记者,城市建设带来的变化让他越来越愿意当个幸福的前锋人。

“过去,我们常开玩笑说,点根烟的功夫就能跑完整个前锋城。而现在,工业园区、老城区、商业步行街区,再加上北城?中央大街、前锋国际等规划新区,前锋城市面积正在不断扩大。”侯川对新区城市建设的了解,来源于春节期间的随处看看。

“新区成立前,很多地方都是一些破破烂烂的老房子,既影响居住品质,又破坏城市美感。每次带朋友来前锋玩,我都尽量避开这些地方。”驻足在新区城市建设现场,侯川和记者谈起了往昔。“现在不同了,政府对市政道路及芦溪河等进行景观打造,提升绿化总量,把河边亮了出来,河边成了前锋新城又一张靓丽的名片。”

不仅城市新区建设亮点纷呈,老城区也进行了提档升级。记者沿得胜路、工业七路来到老城区——前锋人称的“五条街”,只见装饰翻新的城市街道、统一规划点缀的城市园林景观格外醒目,新制作安装的店招店牌统一规范,升级改造后的停车位、人行道、标识标牌和环卫设施简洁美观……彰显着前锋正在变化中越来越现代化,越来越有特色。

目前,前锋区累计提高城镇化率5.4个百分点,新开发商品房150万平方米,建设安置房、棚户区改造等保障性住房100余万平方米,“五纵六横两绕城”城市路网、15平方公里城市骨架全面形成。仅2018年上半年,该区实现城镇建设固定资产投资9.6亿元,新建商品房8.4万平方米。

新区城市建设热潮不断,辖区乡镇也不甘示弱。代市、观塘、观阁、龙滩等地积极打造特色集镇,大力实施“七个一”工程,场镇功能不断完善;代市镇跻身全国重点镇,观阁镇纳入全省第三批“百镇建设行动”试点镇。

前锋,正坚定“产城一体发展高地、山水园林旅游新城”总体定位,遵循“低碳、智慧、生态、人文、运动”城市理念,加快建设美丽小城。

完善交通

构建新区城乡发展道路网

一条条宽阔、平坦、整洁的公路如长龙般在城乡延伸;一条条纵横交错的公交线路,串珠成片,覆盖全区;一辆辆满载货物的运输车辆,川流不息……

近年来,前锋区大力推行城市交通提升工程,着力解决交通基础设施建设、城乡公交一体化、交通运输产业发展等群众最关心、最直接、最现实的交通问题,真正让城市交通发展成果惠及广大群众。

7月30日,记者来到位于新桥乡井湾村的港前大道施工现场,工人们正对道路铺沥青。“目前,我们正加快施工进度,力争10月底前实现初步通车。”施工方负责人官易说。

记者了解到,作为广安到前锋的主要干道之一,港前大道建成后,将大大缓解前锋至广安的交通压力,增强物流、人流运输能力,是区域经济产业发展的重要交通要道,对促进城市化进程,方便沿线居民生活、出行具有积极作用。

如果说高速公路、干线公路是推动前锋新区发展的“大动脉”,那么,通乡通村公路则是夯实交通网的“毛细血管”。

近年来,前锋区围绕“优化路网、提升等级、改善出行、发挥效益、富民惠民”目标,把农村公路建设纳入经济社会发展总体规划,多方整合项目、筹集资金,加快农村公路改造升级步伐,加速农村客运班线配套设施建设,密织进村入组、纵横交错、优质便捷的交通服务网络。仅2017年,全区新改建农村公路86公里,完成了所有乡镇通沥青路、所有建制村通硬化路的目标。目前,全区乡镇客运站(停靠站)覆盖率达100%,90%建制村建有村级招呼站(牌)并开通客运班车。截至2017年底,全区公路总里程达1299.5公里,乡镇通沥青路率和行政村通沥青(水泥)路率均达100%,基本形成“以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络”的农村公路网络体系,实现与国省干线公路以及城市道路的有效对接互通。

持续拉大的城市框架,通畅便捷的城乡主次干道,不断延伸的绿道和公园,日益完善的城市配套设施,让前锋区的面貌日新月异。全区以加强现代综合交通运输体系建设为重点,着力畅通“瓶颈路”,打通“断头路”,促进公路交通高质量发展,为建设美丽繁荣和谐新前锋,促进经济腾飞提供坚强的交通支撑。


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