8月20日，2018年四川省泸县乡村振兴专项债券在上海证券交易所成功发行。此次专项债券的发行是继土地储备专项债、棚改专项债、收费公路专项债、轨道交通专项债及公办高等学校专项债后，全国首单乡村振兴专项债，是财政部推进项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券的又一创新品种。

本次经省政府批准发行的2018年四川省泸县乡村振兴专项债券（一期），评级为AAA级，发行总额5亿元，期限5年。本项目总投资30.31亿元，其中13.99亿元为项目资本金，其余16.32亿元计划分3年发行专项债券募集。除本次发行5亿元外，其余11.32亿元将陆续发行。

债券资金用于泸县乡村振兴项目建设，包括宅基地制度改革、产业发展、基础设施、生态环境保护4大类。具体来说，将用于改善农村居住环境、改善农村基础设施和交通条件、改善农村生产生活环境、发展特色产业、推动农村文化生态旅游产业发展及法治建设等民生工程。

财政部推行的专项债券是中国版的"市政项目收益债"，其还款来源主要是对应项目所取得的政府性基金或专项收入。据泸县财政局相关负责人介绍，泸县作为全国33个土地制度改革试点县之一，承担着宅基地制度改革重要任务，宅基地改革带来的收入能为专项债券还本付息提供主要资金保障。本项目依托宅基地制度改革和当地资源优势，叠加农村综合配套设施改革，以强化涉农项目为支撑，改善提升生态环境质量，进而推动当地农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展。

此次乡村振兴专项债券的成功发行，是贯彻党的十九大精神，认真落实《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《四川省省委、省政府关于实施乡村振兴战略开创新时代"三农"全面发展新局面的意见》文件部署，推动乡村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设全面振兴的一次重大举措；是四川省加快推进开创新时代"三农"全面发展新局面的一次重要实践。同时，进一步丰富了地方政府债券品种，对于完善政府债券发行机制、提升地方政府债券市场化程度、吸引更多社会资本投资地方政府债券起到重要推进作用。

(综合)