近年来,遂宁市科协认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实省委、市委全会精神,结合自身情况与本市发展实际,对实施基层科协组织助力实施创新驱动发展战略进行了调研、思考,在着力基层科协组织能力提升对激发科技创新要素的作用,探索以科协力量推动科技创新,驱动经济发展方式转变的思路、措施及有效途径等方面开展了一些研究,形成了《关于提升科协组织能力,助力创新驱动发展的研究报告》。
一、遂宁市科协系统基本情况
(一)遂宁市科协系统情况概述
全市有市级学(协)会组织36个,县(区)科协5个、县级学(协)会65个,企业科协38个,街道(乡镇)科协113个,大专院校科协1个,农村专业技术协会346个,各学会、协会、研究会会员总数18万余人。近年来,全市成功创建全国科普示范县2个、省级科普示范县1个;创建了全国科普示范基地3个,省级示范科普服务站4个、科普示范社区9个、科普示范企业9个、科技示范校7所,建有市级科技示范校20所、市级青少年科普教育基地21个,初步形成了覆盖广、衔接紧的科协组织网络体系。
(二)遂宁市科协系统的工作实践
党的十九大以来,遂宁市科协在市委、市政府的坚强领导和省科协的关心支持下,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,贯彻落实中国科协九届二次、省科协八届八次全会精神,围绕中央、省委、市委重大决策部署,奋力推进科协系统改革,积极投身全面创新改革“一号工程”,聚焦服务精准扶贫“头等大事”,大力实施全民科学素质行动,不断改进联系服务科技工作者质量水平,各项工作稳步推进。
1.聚力“一号工程”,主动服务全市创新驱动发展。一是院士(专家)工作站建设进入新阶段。全市已评审认定13家市级院士(专家)工作站,其中:天齐锂业、英创力电子先后获批第五、第六批省级院士(专家)工作站。二是科技信息服务企业创新工作取得新成效。全市30多家企业通过科技信息数据库服务平台查询科技信息,17家企业接受后期跟踪指导服务;组织绵阳工研院、中国工程物理研究院、西南科技大学等55名专家先后深入华泰电气、蓝彩电子、英创力电子、上特科技、海金汇光电等48家企业,帮助解决技术难题12项,提出合理化技术建议96条。三是科技信息“需求库”和“供给库”建设探索新路。整合科协系统和明川科技创新服务中心技术、人才以及市场资源,促进企业技术需求与专家资源精准对接。先后深入57家企业,收集企业技术需求信息79项,分门别类提交10多所高等院校和科研机构,得到了中国石油大学、西南科技大学、电子科技大学等高校专家合作回复。四是夯实基层组织基础释放创新活力。积极推进企业科协和学(协)会建设,全市新增企业科协5个,新成立学会2家。依托企业科协实施“金桥工程”项目12项,有效推动科技成果转化;组织在全市20余家企业开展“讲理想、比创新、比贡献”竞赛活动,共参赛立项300余项、提出合理化建议400余条。
2.聚焦“头等大事”,强力推进科技助力精准扶贫。一是实施科技帮扶工程,服务现代农业发展。围绕贫困村主导产业和特色产业发展,引导新建农村专业技术协会16个、农技协联合会1个;大力推行“农技协+电商”模式,培育农村电商5个;实施“千会千村联万户”工程,推动60个农技协结对帮扶60个贫困村1200余户贫困户;开展“迎新春科技大赶场”活动,动员涉农专家132人次“走基层”,开展农村专业技术培训113场次。二是实施增智增收工程,提升科技服务能力。积极开展科技助力精准扶贫“供给库”和科技助力精准扶贫“需求库”建设,推动科技资源与贫困村(户)的精准高效对接,完成了县(区)调查摸底工作;运用“现代农业技术培训基地”“农民夜校”“农村党员远程教育系统”载体,开展“定点、定向、订单”培训40场次,印制“农民夜校”专用教材6000册,发放资料2万余份,受益群众5万余人。组织第二届“乡土人才”大赛,选送3名选手参加全省大赛。三是实施科普引领工程,提升群众科学素质。依托科普惠农兴村服务站等平台,组织农村实用技术培训、扶智扶技科普讲座20场,开展科普活动280场次。四是大力推进“银会合作”,助推农技协发展。会同市邮储银行强化金融服务站管理,落实“银会合作”贷款贴息补助政策,推进“银会合作”示范基地建设,扩大信贷投放,已发放贷款76笔共7954万元。
3.推动《纲要》落实落地,服务全民科学素质提升。一是建立健全了政府主导、部门协作、社会参与的科研和科普相结合、第三方监测评估和社会动员工作机制,重点人群科学素质提升工作有力有序推进。二是夯实基础,提升科普信息化水平。全市新建乡村、(社区、校园)科普e站67个、新设立LED电子科普显示屏18个,向公众推送科普信息50万余条;新建社区科技馆1个、科普示范基地10个、科普惠民服务站12个,新设立科普宣传栏200个,科普基础设施的覆盖面和利用率大幅提升。通过“遂宁微科普”编发科普信息800余条,阅读量突破3万人次。三是精心组织,科普服务方式和载体不断拓展。“科普活动月”“科技活动周”等集中科普宣传活动蓬勃开展,科技体验馆、社区科普大学、科普大讲堂、科普大篷车以及《科普大篷车》电视栏目等阵地不断巩固,全年组织各类科普活动322场次,参与公众30多万人次,发放科普资料140万余份。四是青少年科技教育活动蓬勃开展。组织17个学校2万余名师生开展青少年科学调查体验和高校科技夏令营等活动;举办第30届遂宁市青创赛,全市30余万名师生参与大赛,评出等级奖502件;推荐84件作品参加国、省第32届青创赛,67件在全省大赛获奖,8件在全国大赛获奖,市科协被中国科协、省科协表彰为“优秀组织单位”。
4.推进“四项工作”,奋力推动科协组织改革转型。一是有序推进市科协所属学会承接政府转移职能试点。组织纳入首批试点的职能转出部门、职能承接学会和市科协签订了三方任务书,确保了首批学会承能试点工作有序推进。二是稳步推进遂宁市科协系统深化改革。在市科协第七次代表大会上,已实质性落实了“提高科协领导机构中基层科技工作者代表比例,增强代表性和广泛性”内容;科协机关事业单位改革工作正在积极与市委编办等部门对接中。三是成功争取纳入了全国地方科协深化改革试点。遂宁市成功纳入中国科协地方科协深化系统改革试点,成为全国13个地市级试点单位之一,主要试点内容为加强基层组织建设。按照试点要求,市科协及时出台《遂宁市科协基层组织建设试点工作实施方案》,明确了基层组织建设“四个全覆盖”工作目标,确定了试点工作时间表和路线图,落实了工作责任。四是奋力推动市级学会改革转型。主动与全国学会对接,探索建立了中国城市规划学会遂宁服务站;先后与中国环境科学学会、中国汽车工程学会、中国电机工程学会等全国学会进行对接,借力国内高端学术资源,助力全市创新发展;组织市属学(协)会实施学会创新和服务能力提升项目9项;推动新建科技工作者之家2个;指导市土木建筑学会、市中药材种植协会等学会举办高水平年会和学术交流会议5场次。
二、推动创新驱动发展中的不足
放眼当今经济社会发展现状,资源、劳动力等红利如今日渐式微,通过改革挖掘创新红利成为当务之急。实施创新驱动发展战略,核心是推动经济转型升级,以制度创新推动技术创新,以技术创新驱动创新发展,推动战略性新兴产业和新企业快速成长。目前遂宁市在创新驱动发展中面临的不足有以下几点。
(一)科技资源匮乏,创新动力不强
遂宁市传统产业粗放型偏多,技术含量不高,产品附加值低,加之多数企业业主思想较为保守,恐于创新风险,安于现状,缺乏持续发展意识,技术创新的内在动力和长远追求相对不足。产业发展受关键技术制约,核心技术主要靠引进,自给率低。产学研合作领域层次不高、活力不多、机制不活,流于形式;市内企业研发机构数量较少,全市建有国、省科研活动机构48个,运行质量不高,技术创新情况不容乐观。
(二)科技成果转化效果不理想
科技成果转化率低,发达国家科技成果转化率已达到40%,在我国科技成果转化率低是普遍共识,仅达到10%左右。一是资金投入大,一项科研成果从实验室研究到成果中试,再到产业化所需投入的比例大约是1:10:100。二是投资风险高。由于科技成果在生产过程中不确定因素较多,存在失败可能性,导致院校无钱投、企业不愿投、银行不敢投的尴尬境地,造成科技成果转化效果不理想。
(三)科协系统能力不足日益明显
科协组织是党联系科技工作者,团结广大科技工作者的桥梁和纽带,创新驱动发展战略的关键是调动广大科技工作者积极投身到科技创新事业当中,这就对科协组织自身的能力提出了严峻的挑战和更高的要求。目前,遂宁市科协系统能力不足的问题日益显现。一是缺乏着力点,组织能力有限。全市科协组织在牵头承担创新驱动发展的过程中由于科协组织自身性质的局限,更囿于人员和经费的限制,导致科协组织自身能力有限,基层科协(如乡镇街道)无经费无工作人员无办公场地,主要依靠县级科协工作者自身的人际关系和影响力,发挥科协的组织、协调作用来开展工作,难度较大。二是学会职能缺失,能力急待提升。部分学会内部相关职能职责定位不准,组织不健全,学会专业人才紧缺,创新服务和自我发展能力不足,导致部分学会工作处于停滞状态,学会工作开展未实现各行各业的全覆盖,一些急需开展学会工作的个别行业领域基础工作非常薄弱,不能有效的承担起遂宁经济社会发展和产业升级的需要。三是企业科协定位模糊,全市大部分企业科协由于缺乏企业重视、人力资源、资金短缺等问题,并不能有效承担起为企业开展科技创新与学术交流的职能,企业创新主要靠外来引进技术,缺乏自主创新能力。四是农技协缺乏活力,农技协是扶持现代农业发展,传播农业技术的科协基层组织,但目前大部分农技协却面临着缺乏新技术、新品种的难题,对于促成科技成果精准扶贫,尚显乏力。
(四)科技投入不足,科技人才缺乏
创新驱动发展其实就是人才驱动发展,目前遂宁市在科技人才方面面临巨大缺口。一是引才难。遂宁市近些年大力推进“遂州英才”计划,已累计引进高层次人才371名、急需紧缺人才690名,但各行业仍然急需更多的创新型人才,同时科技人才对企业尊重人才的文化氛围、薪资待遇、地区生活环境等要求高。二是育才难。多数企业没有人才培养计划和经费投入,建立了人力资源管理专门机构的企业与开展岗前培训的企业也占少数。三是留才难。企业千方百计招聘、培养的人才,工作两三年有了一定的工资资历后,就纷纷跳槽到其他发达地区企业,或通过公开招考流向机关事业单位。遂宁市职业教育在专业设置、培养模式上与企业岗位匹配性不强,实用技能型中高级技术人才及专业高级管理人才紧缺,创新人才结构有断层现象。
尽管全市大力支持推动科技创新,财政对科技投入日益增加,2016年全社会研发投入为3.7亿元,占GDP的比重为0.37%,但与科技创新发达地区投入相比,比重还有很大的差距。企业没有真正成为科技投入主体,全市企业技术开发费支出占销售收入的比重很小,一些企业对科技创新的重要意义认识不够,缺乏长远发展的眼光,往往更多的追求即期增长,习惯于外延扩张,在技术引进上,也存在重硬件、轻软件,重引进、轻消化,重模仿、轻创新的问题。多元化、多渠道的科技投融资体系尚未形成。
三、助力创新驱动发展战略的思路与奋斗目标
(一)助力创新驱动发展战略的思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神为指导,深入贯彻党的十九大精神和省委《关于全面深入贯彻落实党的十九大精神推动治蜀兴川再上新台阶加快建设美丽繁荣和谐四川的决定》文件精神,按照《中共遂宁市委关于全面深入落实党的十九大精神加快建设美丽繁荣和谐遂宁的决定》和《遂宁市科技创新攻坚战实施方案(2018—2020)》的系列决策部署,以创建创新驱动试点市为抓手,聚焦遂宁绿色发展,聚焦精准科技助力,聚焦创新驱动攀升,以引进和培养高水平创新人才、提升人力资源水平作为切入点,促进遂宁经济高质量发展,打造绿色遂宁创新发展典范。
1.聚焦高质量绿色发展。以发展绿色产业为核心,围绕构建遂宁现代绿色产业体系,挖掘、引导并培育企业绿色技术创新需求,突出高质量发展,遴选确定重点企业和项目为示范,强化遂宁绿色产业基础与创新能力。
2.聚焦培育经济发展新动能。以本地创新资源为依托,以增强遂宁创新能力为根本,通过引入全国学会、科研院所、高等院校、国有企业的科技、人才资源,促进新兴产业和新技术的培育发展,促进传统产业的改造升级集成,促进遂宁区域创新体系的健全完善,为遂宁经济社会发展提供新动能。
3.聚焦专项行动和重点任务。以专项行动和重点任务为抓手,明确相关任务责任部门,充分利用全国科协系统人才优势来补齐遂宁人才不足的短板,利用全国科协系统的学术优势为遂宁产业发展提供技术支持,利用全国科协系统的科普资源为遂宁公民科学素质提高提供关键资源,利用全国科协系统的高层次智力资源为遂宁重要公共决策提供咨询服务,利用全国科协系统的海外渠道为遂宁的扩大开放提供重要平台。
4.聚焦体制机制创新。通过体制机制创新和政策支持将合作载体、合作形式本地化、实体化,大力推进与全国学会、科研院所、高等院校、企业的深度融合,推进全国学会及其创新资源在遂宁常在常驻,促进全国学会及院士专家与遂宁利益与共、事业与共,实现与其贡献相应的回报,为遂宁长远发展建立稳固的依托。
(二)助力创新驱动发展的奋斗目标
到2020年,基本形成遂宁与全国学会及其研究机构、高校全面紧密合作的体制机制,人才柔性引进和自主培养的工作模式相对成熟、工作成效明显,科协系统服务创新驱动发展、提供精准科技服务的能力大幅度提升,公民科学素质跨越式发展,形成可复制的遂宁创新驱动试点市建设经验,成功进入中国科协创新驱动试点市前列。
1.引进和集聚一批高科技人才。到2020年,柔性引进全国学会、研究机构、高等院校等高科技人才300人以上;引进海外高层次人才或创新创业团队 50 名以上,引进绿色制造等产业领域海外优秀人才超过200名。
2.建设一批科技工作者之家。到2020年,建立科技工作者之家10家以上,服务科技工作者2000人次以上;实施“订单育才”,举办“科技创新能力提升高级研修班”“遂州专技骨干高级研修班”等专题培训班,培训科技工作者1000人以上。
3.促进一批优秀科技成果转移转化。到2020年,全市建立院士(专家)工作站20个以上,推动学会、研究机构在遂宁推介科研成果、专利成果和项目300个以上,与遂宁产业、企业合作开展共性技术、重大关键技术联合攻关项目30项以上。
4.建设“遂宁国家海外人才离岸创新创业基地”。到2020年,支持20个左右携带具有自主知识产权、国内一流或国际先进科技成果的海外高层次人才团队来遂创新创业,推动 200 项科技成果转化,协助成立 100 家离岸人才创新创业企业。
5.开展一批高水平学会学术交流活动。到2020年,组建农技协(农技协联合会)10个,推广应用新技术新品种20项以上;组建各类产业学会10个以上,举办技术、学术交流活动20场以上,辐射企业300家、专业人才1000人以上,形成“绿点大赛”“电子电路发展论坛”等全国或区域性学术交流品牌3个以上。
6.全民科学素质大幅提升。到2020年,全市公民具备科学素质的比例达到10%左右,市科技馆建成并投入使用,覆盖城乡的科普公共服务体系更加健全,科普类公共产品有效供给显著增加,青少年科技教育事业全面发展,公众运用科学技术处理实际问题、参与公共事务的能力得到大幅提升。
四、助力创新驱动发展的路径
(一)坚持问题导向,实施专项行动
1.实施柔性引才专项行动。一是柔性引进高端决策咨询人才。利用中国科协系统的专家资源和优势,依托全国学会高层次专家,建立科技顾问团、专家咨询委员会,发挥思想库和智囊作用,为遂宁发展提供智力支持。二是柔性引进高层次科技创新人才。结合遂宁产业发展需求和人力资源现状,发挥科协及各学会领域专家优势,以合作研究、联合攻关、委托开发等形式,实现人才“不求所有、但求所用”,为遂宁绿色发展提供坚实的科技人才支撑。三是建好柔性引才的平台和载体。实施全国学会驻留计划,与全国学会联合成立学会服务站、院士(专家)工作站,促进全国学会在遂宁建立有关分支机构、专委会、学术技术交流平台,创新人才引进平台。四是办好柔性引才的重要活动。举办全国学会遂宁行、院士专家企业行、海智遂宁之旅活动,促成全国学会专家和海外人才为遂宁推介项目和技术成果。
2.实施全民科学素质提升专项行动。一是建设完善科技馆体系。推进遂宁科技馆建设,争取全国共享科技馆试点。二是建设一批科普宣传阵地。创建一批省级科普基地,加强乡村科普活动站、社区科普宣传栏等公益性科普宣传阵地建设,推进科普小镇建设。三是搞好一批群众性科普活动。办好科技活动周、科普活动日等群众性科普活动,支持科技馆、图书馆、博物馆等免费开放。四是重点抓好青少年科普。办好青少年科技创新市长奖,发现培育青少年科技创新人才。
3.实施科协系统能力提升专项行动。一是推进市、区县级科协机构改革。以各级科协机构为主体,牵头承担创新驱动示范试点工作任务。二是改革完善并新建市级学会。根据遂宁经济社会发展和产业升级需要,改革改造原有学会,布局新建新的市级学会,承担创新驱动示范试点相关工作。三是推动市级学会与全国学会对接,提升市级学会能力。实施市级学会能力提升工程,强化遂宁本地学会能力,与全国、省学会建立合作关系,建立全国、省学会服务站,构建学会学术交流平台,实施国际性、全国性学术技术交流品牌培育计划。四是加强企业科协组织建设。促进构建企业与全国学会及相关院士专家合作的研究机构或机制,发挥科协在企业创新中的组织作用。五是做大做强农技协。面向农村推广新技术新品种,促进科技成果精准扶贫。
(二)建设基地与平台,导入高端创新资源
1.协助办好绿色发展科技创新大会。在大会期间同步举办“绿色发展科技展览会”等系列活动,按照“会+展+赛+服”四个板块,搭建集绿色发展战略研讨、绿色科技成果展示、绿色产品市场推广、绿色金融投资合作、绿色城镇化示范的综合平台,促进绿色科技与经济深度融合,助力绿色经济快速发展。
2.建设海外人才离岸创业基地。通过与中国科学家在线等机构合作,依托遂宁市现有人才引进和服务平台,积极争取和利用中国科协、省科协等海内外科技智库资源,搭建1个平台、建设2个基地、布局3个园区、推动与多个科研机构和团队开展战略合作,引入更多的海外人才和创新团队来遂宁创新创业或开展合作,引入更多的海外科技成果在遂宁转移转化,推动建成一批具有典型性、示范性的离岸创新合作经济体。
3.建设全国学会遂宁服务站。根据遂宁发展需求,依托本地单位,欢迎并鼓励全国学会在遂宁成立服务站。以学会服务站为纽带,在全国范围内对接资源,补齐相关领域人才紧缺的短板,对接基层攻克生产技术难题,助力遂宁发展。
4.建设遂宁成果转化中心。引入北京中关村天合科技成果转化促进中心等科技成果转化服务机构,在遂宁高新区、遂宁经开区建立科技成果转化服务中心,整合技术与人才资源,大力发展科技成果转化、交易服务市场,促进项目对接落地,推动科技成果在遂转化和产业转型升级。
(三)提供咨询服务,引领区域创新发展
1.组织全国学会遂宁行活动。提炼遂宁企业技术创新需求,每年组织5~10家全国学会和100余名专家为遂宁市产业发展建言献策,赴高校、科研院所和企业进行人才引进培养和产学研合作对接,指导解决企业技术难题、洽谈人才科技合作。
2.支持重点领域创新智库建设。按照“科技特色、战略导向、借助外脑、协同创新”的原则,遴选若干工作基础好、与全国学会联系强、有强烈意愿的市级学会建设创新智库。借助外脑力量和全国学会专家资源,重点开展针对遂宁绿色发展的经验与道路研究、未来产业发展格局与趋势研判、区域招商引资产业布局等社会经济发展重大问题的决策咨询研究。重点建设国科大绿色发展遂宁研究中心。
3.重点建设若干科普小镇。充分整合利用大英县境内的卓筒井“盐文化”、射洪县沱牌“生态酿酒文化”、船山区荷花植物园“荷花文化”等资源禀赋,坚持规划先行,确定特色发展方向、完善产品功能模块、加强品牌化运营,发展以科普为核心的特色产业,打造与旅游结合的产业特色化、功能集成化、环境生态化的特色科普小镇。
(四)强化枢纽组织功能,助推现代产业技术体系
1.围绕现代产业技术体系组建学科交叉的市级学会。根据遂宁经济社会发展和绿色城镇化发展需要,聚焦绿色建筑、城乡规划与评估、城镇水污染治理等亟需发展领域,布局新建若干市级学会。改革、完善并调整已有市级学会,对接全国学会人才和科技资源,搭建更高层次的学术交流平台、协同创新服务平台和人才培养平台,促进遂宁科技创新和产业发展。
2.建设院士(专家)工作站。围绕遂宁经济和社会发展的中心工作,充分发挥科协组织特点,广泛征集企业重大技术需求,筛选一批亟待解决的技术难题,在尊重和顺应企业选择的基础上,重点在高新技术企业、高新技术产业园区、经济开发区、产业集群等方面培育一批院士(专家)工作站,形成一套有利于吸引以院士为代表的高端人才投身遂宁创新创业实践的有效做法。
3.充分发挥企业科协在创新中的作用。采取单独组建、区域联建、行业统建、依托组建等多种方式,力争到2020年新组建企业科协20家,依托企业科协组织开展群众性技术创新竞赛,鼓励支持企业科协开展小设计、小革新、小发明、小创造、小论文等活动,充分调动和激发企业科技人员的创新热情和创造活力,增强企业科协组织的凝聚力和号召力,发挥在企业创新中的组织作用,提升企业自主创新能力,促进企业科技人才成长成才。
4.支持创建新型研发机构。鼓励建设投资主体多元化,建设模式国际化,运行机制市场化,管理制度现代化的新型研发机构。一是依托中国科学院大学、清华大学等国内高校资源,与政府共建新型研发机构;二是支持遂宁企业与国内知名院校共建新型研发机构;三是支持遂宁企业自建产业技术研究院、卓越创新中心、未来科学平台、创新公共空间等新型研发机构和服务网络建设;四是支持市级学会注册为新型研发机构,并发挥相应功能。
(五)提供公共科技产品,科技供给精准服务
1.科技助力精准扶贫。实施科技助力精准扶贫工程,实施“千会千村联万户”工程,围绕贫困村产业发展,大力培育发展新型农村专业技术协会,引导农技协研究新技术,解决新问题,通过建立农技协电商平台、开展农村科普活动、开展专业化培训服务等,做大做强特色产业,促进农民增收致富,在乡村振兴战略中发挥科协独特作用。
2.加强城乡社区科普资源供给。加强乡村科普联合会、乡镇科普活动站、社区科普宣传栏等公益性科普宣传阵地建设,县(市、区)、街道(乡镇)、城乡社区(村)的公共活动场所要建有科普活动室(站)、科普画廊(宣传栏)并能根据区域和人群的需求定期更新科普内容,组织科技工作和科普志愿者深入基层一线开展科技科普服务,促进农村居民科学素质提升,主动助力乡村振兴、农业增效、农民增收。
3.构建分工合理的区县科技馆体系。积极推进遂宁区县科技馆体系建设,初步形成实体科技馆、数字科技馆、流动科技馆、科普大篷车等为主要建设内容的区县科技馆体系。建设好遂宁科技馆,坚持2/3空间做常设展览,1/3空间做主题巡展,突出创客教育等热点,对接各地科普资源巡展。
4.建设青少年科普教育基地。充分发挥省、市青少年科普教育基地作用,加强整合社会公共科普资源,坚持科普教育基地面向青少年免费开放,积极拓展“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,推进科普教育基地志愿服务工作常态化、专业化、品牌化建设。
5.加强面向科技人才的技术培训服务。发挥科协组织学科专家优势,结合遂宁产业发展需求和人力资源现状,加强继续教育与培训,举办“科技创新能力提升高级研修班”“遂州专技骨干高级研修班”等专题培训班。依托全国学会促进建立社会化的创新创业辅导机构,实现双创人才培训指导全覆盖。
(六)加强能力建设,深化科协系统改革
1.稳步推进县(区)科协改革。按照中国科协、省科协深化改革要求和遂宁市委关于群团改革工作安排,积极推动科协系统全面深化改革,聚焦“去四化”“强三性”工作目标,改进科协组织联系服务科技工作者机制体制,推进科协组织及所属学会的治理体系治理方式改革,推动科协组织科协工作不断向基层延伸,不断加强开放型、枢纽型、平台型科协组织建设,激发科协组织活力,增强科协组织履行“四服务”的能力和水平。
2.加强“3+1”科协基层组织建设。充分发挥基层“三长”(医院(卫生院)院长、学校校长和农技站(农技中心)站长)等科技工作者作用,努力实现“科协组织延伸基层,村社校企全面覆盖”的建设目标,形成以县级科协为枢纽,乡镇(街道)科协为重点,村(社区)科普协会为基础,县级学会、企业(园区)科协、青少年科技教育联盟、农技协为依托的科协基层组织网络体系。
3.加强学会党的建设和内部治理。积极推进学会治理结构、治理体系改革,提高学会内部治理能力,完善学会组织体系和会员基层组织建设、规范学会分支机构管理、健全学会运营机制、推动办事机构职业化、学会信息化建设等。全面落实学会党建指导员制度,加强党对学会工作的领导,充分发挥政治引领作用,团结带领科技工作者弘扬中国科学家精神,听党话、跟党走。
4.建设信息化智慧科协。积极运用云计算、新一代人工智能等信息技术工具,汇聚智库、学术、科普大数据,积极对接中国科协、省科协网络信息服务平台,激活科协各级组织、学会和广大科技工作者的信息节点和分享功能,推动“互联网+科协”建设,实现科协智慧式管理和运行,为科协系统工作人员及其服务对象提供更智能化的业务支持及服务平台。
5.建设科技工作者之家。重点在川职院、国开区、高新区、中心医院等科技工作者密集的地方建设科技工作者之家,确保有固定场所、服务设施、经费保障、活动内容、管理制度等配套设施,要实施科协机关同志每日值守制度,将“科技工作者之家”建成科协服务科技工作者的窗口。坚持县区党委政府主要领导每年都要看望科技工作者,给科技工作者送温暖,激发科技工作者的创新创造热情与活力。