“周六是中秋节，但最近疫情防控形势紧张，我们就不要集中搞活动了。”

“为了大家的安全，我建议今年中秋节送月饼上门给孤寡老人和留守儿童。” 

9月7日，眉山市洪雅县中保镇联合村党支部书记黄卫东和工作人员李燕苹交谈道。

联合村是洪雅县优秀志愿服务村，同时也是该县织牢“一老一小”民生保障网的示范典型。关注、关心、关爱特殊群体，定期举办活动，是该村的工作常态。

该村依托村级闲置资产打造综合性活动场所——日间照料中心，为老年人提供休闲娱乐、膳食供应、生活照料、保健康复、读书、看报、棋牌、健身等服务，全方面满足老年人需求。此外，日间照料中心还设立了未成年人保护站和童伴之家，定期开办公益课程，小孩和老人都可以参加。

“这里的老师会教小朋友画画、唱歌、跳舞、做手工等，我觉得有趣，就跟着一起学。”童伴之家的常客王凤枝老人说。

“我们将‘一老一小’工作捆绑在一起开展，举办‘老带新’‘大手牵小手’‘佳节同乐’等活动，暖心服务‘一老一小’。”李燕苹介绍说。

“‘一老一小’活动场所互相融合，让农村孩子能结伴成长，老人也能一边带孙子一边养老，有效解决儿童照护陪伴和老人带孩子可能会出现的弊端。”该县民政局相关负责人补充道。

为提升对“一老一小”的服务质量，从2020年开始，洪雅县整合低龄健康老人、青年党员、村医、留守妇女、退休村组干部等服务力量和人才资源，将原有的村级养老服务互助、专业、志愿服务三支队伍整合成一支队伍，通过规范注册，建成一支“一队多能”的村级社工队伍，承接日间照料中心的管理和其他公共服务。联合村就是其中的代表。

联合村成立的联合社工站，建成了联合社工队伍，并将实行多年的志愿服务积分制有效融入其中。村民的志愿服务积分可以兑换成相应的服务，由联合社工的志愿者提供。

在该村，不仅年轻人进行志愿服务可以积分，老年人通过“喂餐送餐、干农活、陪医就诊”等互助养老也可积分。

村里还鼓励有能力的老人自愿到日间照料中心参加集中服务，也可获得积分。

志愿者帮助患病老人栽菜籽    

志愿者检查老人住所的线路安全    

老人们的积极性被大大激发。打扫卫生、清运垃圾……日间照料中心的日常维护工作几乎全被老人们“承包”了。凭借服务换取的积分，他们可以兑换种收庄稼、翻瓦、换灯泡、代购物品、上门关爱等各类服务，既帮助了别人又方便了自己。

此外，联合社工站还整合多部门资金，联合开展活动。据李燕苹介绍，每个部门关爱留守儿童的经费有限，而社工站可以将多个部门的经费集中起来，提升育幼服务质量。如今，一个儿童之家可以配备两到三位志愿老师，寒暑假还会有返乡大学生参与关爱儿童的社会实践，有时还会根据课程聘请更高级别的老师来儿童之家授课。

  联合村的“一老一小”服务创新实践只是洪雅县聚焦“一老一小”、提升服务水平的一个缩影。

近年来，该县围绕“一老一小”工作重点，大力发展普惠托育和基本养老服务体系，充分依托日间照料中心、社区邻里中心、养老服务中心、新时代文明实践站和社工组织等，编密织牢“一老一小”民生保障网，让居民在家门口就能享受到实惠、优质、温馨的服务，不断满足人民群众多样化的养老和托育需求。