今年以来，遂宁市船山区扶贫开发局在船山区委、区政府的坚强领导下，在各级行业主管部门的正确指导下，聚焦完成剩余5个贫困村退出、1324名贫困人口脱贫的目标任务，认真贯彻落实好中省市关于脱贫攻坚的各项决策部署，始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，上下齐心、多措并举，脱贫攻坚工作取得了显著效果，受到群众的一致好评。

聚焦工作落实全面发力  在稳扎稳打强基础上实现新起色

该局聚焦5个村退出，1324名贫困人口脱贫的目标任务，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施补短板、强弱项、抓落实，不断创新体制机制，抓好“回头看、回头帮”和扶贫对象动态管理等基础工作，奋力实现精准再精准。

周密组织部署脱贫攻坚。认真谋划年度工作，全年先后组织召开脱贫攻坚领导小组会议2次，并根据不同阶段的重点工作内容，组织召开脱贫攻坚专题会、例会等20余次，安排部署任务，研究解决存在问题。统筹组织开展“大走访”和脱贫攻坚“摆龙门阵”活动，全面摸清摸实贫困对象生产生活面临的具体短板问题，建立问题台账清单，对标逐一整改，全面提升脱贫质量。

扎实做好基础工作。做好任务分解，科学规划编制《24个扶贫专项2019年实施方案》《5个贫困村退出实施方案》《27年贫困村巩固提升方案》等17个指导性文件，细化工作内容、明确时限、落实责任，强力推进年度工作。统筹抓好督查督办，充实脱贫攻坚综合督查组，整合力量开展督查督导，逗硬督查问效，有力推动工作落实落地。

扎实开展对标补短。认真落实“大走访”工作要求，坚持标准尺度，按照“缺啥补啥”的原则，统筹乡镇、部门扎实开展补短工作，5月底前全部整改到位。常态化开展“回头看、回头帮”工作，对已脱贫户、临界户开展“回头看、回头帮”，补齐住房、教育、医疗保障等脱贫短板327个，切实巩固脱贫成效。强力推进问题整改，对照2018年交叉考核反馈问题清单和省、市督查巡察反馈问题清单，明确牵头领导和责任部门，逐一抓好整改销号。

聚焦产业就业精准发力  在精准施策出实招上实现新突破

该局立足区情实际，积极探索发展扶贫产业项目，充分发挥产业就业扶贫的辐射带动作用，助力贫困村如期退出，贫困户如期脱贫。

抓好产业发展。坚持“村村入产业园、户户入专合社”的发展思路，加大基地建设、品牌创建、三产融合发展力度，引进产业扶贫项目，培育新型经营主体，建设扶贫产业基地，累计提供就业岗位800余个，贫困群众人均增收1800元以上。引导贫困村发展特色种植、传统养殖、乡村旅游等支柱产业，通过稳定的利益联结模式，不断壮大村集体经济。

抓好就业促进。建立贫困劳动力实名制动态信息管理和送岗位信息“进乡入村”机制，组织职介机构、企业开展“春风行动”等各类就业扶贫现场招聘会；托底安置农村就业困难对象，设置社会治安协管、保洁保绿等公益性岗位，安置贫困群众。开展烹饪、养老护理、特色养殖等技能培训，548名贫困群众通过培训掌握实用技能。为贫困家庭提供就业指导、项目推介、政策咨询、手续办理等免费创业服务。

抓好帮扶工作。以提高脱贫实效和群众满意度为目标，以脱贫攻坚“摆龙门阵”活动为契机，因地制宜、因户施策为贫困对象“把脉问诊”。强化工作履职，“五个一”帮扶主体创新开展“恳谈会”21次，进一步密切干群关系，引导群众知恩感恩，强化主动脱贫意识。多形式开展“以购助扶”活动121次，累计销售金额12万元，帮助贫困对象进行农产品倾销，农业生产积极性有效提升。

聚焦资金项目重点发力  在破解难题补短板上实现新进展

该局立足区情实际，聚焦资金项目重点发力，在破解难题补短板上实现新进展。

加大资金投入。严格执行财政扶贫投入增长机制， 2019年区本级财政年初预算安排扶贫资金4250万元，比2018年增加2677.5万元，比去年增长63%。大力统筹整合财政涉农资金，形成“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的脱贫攻坚资金投入格局，高效整合各类涉农资金投向贫困村，重点支持农业基础设施建设、特色农业产业等，为脱贫攻坚夯实坚强资金保障。

完善公共服务设施。规划新建4个贫困村文化室、卫生室，配套完善相关设施设备，推进公共服务再上新台阶，每个村卫生室按3万元的标准配备实用医疗设施设备。每个村文化室按照不少于1600册图书配备藏书，并全部配备相应文化器材。依托文化室建设，打造文化院坝，组建文化队伍，积极开展读书会、文娱表演等活动，极大丰富了群众文化生活。

聚焦政策保障持续发力  在筑牢屏障惠民生上实现新作为

该局坚持“兜底到户到人、政策应保尽保”的原则，大力推进 “两线合一”，全力保障贫困群众基本生活。

住房安全有保障。通过易地扶贫搬迁、土坯房整治、CD级危房改造等方式解决贫困群众住房问题。全区65个易地扶贫搬迁安置点全部建成，惠及3273名贫困人口，入住率达100%。创新实施土坯房整治，维修加固、拆旧建新、拆旧留权、拆旧退权四种整治方式全力推进土坯房整治，上半年整治贫困户土坯房516户。把CD级危房改造作为住房安全的重要补充，彻底解决15户贫困户住房问题。

义务教育有保障。按照“治贫先治愚，扶贫先扶智”和“内生动力培育”的工作要求，加大资金投入力度，努力切断贫困代际传递。将全区1304名贫困家庭在校学生全部纳入教育扶贫范围，认真落实“三免一补”“雨露计划”等政策，对不同阶段贫困家庭学生给予不同标准资助。持续开展“教育扶贫一对一帮扶”活动，为883名儿童提供送教上门服务，实现不让一名学生因贫辍学。

基本医疗有保障。筑牢医疗保障兜底网，全区贫困群众全部参加城乡居民基本医疗保险，个人缴费部分由区政府全额代缴，参保率达100%。严格按照医疗保障要求实现政策控费，区域内建档立卡贫困户慢性病门诊维持治疗和住院费用自付比例严格控制在10%内。上半年区域内12家健康扶贫定点医疗机构贫困户住院2000余人次，总计支出医疗费用2000万元，群众自付部份仅为0.7万元。

此外，该局还开展“1+5”活动深入推进精神扶贫。以“乡风文明积分奖励活动”为统揽，大力实施共治共建、政策帮扶、新风引导、模范带动、司法维权“五大活动”，以家庭为单位对环境卫生、自力更生、和谐友善、孝老爱亲、文明诚信、遵纪守法等方面实行精细化分类、积分制管理、数据化考评，根据积分结果开展生产生活物资奖励兑换，引导农村生活新风尚，激发脱贫内动力。