“到2025年，与重庆中心城区同城化发展格局基本成型，基本建成川渝合作示范区，初步构建重庆都市圈北部副中心。”9月29日上午，广安市召开新闻发布会，解读中共广安市委六届五次全会精神，详细介绍作为全国唯一全域纳入跨省域都市圈的地级市，广安如何加快“同城融圈”步伐，构建经济发达、生活富裕、环境优美、社会和谐的重庆都市圈北部副中心。

主攻方向：加快与重庆中心城区同城化发展

“重庆都市圈北部副中心不是规划纸面上挂名的副中心，而是实至名归的副中心。”广安市委政研室副主任张宜表示，此次全会对广安打造重庆都市圈北部副中心的重点任务进行了部署，制定了一份路径清、措施明的“作战图”，其中明确把“加快与重庆中心城区同城化发展”作为主攻方向。

同城化发展，交通须先行。广安与重庆中心城区现在最短通勤时间为1小时左右，今年初打响同城融圈交通三年大会战，同城融圈、链接成渝、融通全国的骨干路网正在加快形成。随着广渝快速通道、广安绕城高速西段、垫江至邻水至合川、城口经宣汉至大竹至邻水、武胜至潼南等高等级公路开工建设，特别是西渝高铁等重大交通项目加快建成，广安到重庆中心城区时空距离将缩短至20分钟左右。

“广安产业发展与重庆关联度高、产业链衔接紧密，构建与重庆都市圈中心梯次分布、链式配套、紧密协作的产业格局具备良好的基础。”广安市经济信息化局有关负责人表示，协同构建现代产业体系是同城化发展重中之重，广安将围绕配套重庆高端装备、新一代信息技术、生物医药、绿色化工、特色消费品等产业集群，建设重庆先进制造业集群配套基地。

融入重庆都市圈，与重庆中心城区同城化发展，很重要的一点就是让人民群众生活有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。广安市委六届五次全会提出，促进广安与重庆公共服务共建共享，争取重庆名校到广安设立分支机构及各类教育、实践基地，争取重庆中心城区三级甲等综合医院在广安设立医疗机构，系列措施会进一增添人民群众的“幸福指数”。

 关键突破：探索经济区与行政区适度分离改革

“聚焦跨省域同城化改革试验，探索经济区与行政区适度分离改革，是广安打造重庆都市圈北部副中心亟需破解的重大课题。”广安市发展改革委副主任董明刚认为，从体制机制上打破行政区划壁垒，在跨行政区成本共担利益共享等重点领域率先突破、系统集成，是广安必须回答且必须答好的时代答卷。

探索经济区与行政区适度分离改革，广安已经迈出步伐并初见成效。川渝高竹新区作为四川和重庆两省市政府共同批准设立的首个新区，是目前全国唯一的跨省域实体化、可视化、一体化共建新区。目前，新区已初步探索形成了经济活动5个一体化、社会事务3个属地化和18项重点改革事项的“5318”改革创新体系。

在跨省域同城化改革试验方面，广安要进行更深层次的探索。广安市委六届五次全会提出，要依托川渝高竹新区等重大合作平台，深化经济区与行政区适度分离改革，在建立重大事项一体推进、创新政策协同联动、完善要素市场化配置、探索共建共赢利益联结等方面取得重大突破，形成一批可复制可推广的成果，打造经济区与行政区适度分离改革示范样板。

此外，聚焦“协同打造绿色都市圈，筑牢长江上游生态屏障”，广安将统筹推进区域污染共治、区域环境共保、区域屏障共筑等，实现生态环境联防联治；要围绕广渝文旅协同发展，用好广安红色资源和毗邻重庆的区位优势，以文塑旅、以旅彰文，亮山亮水亮文化，把广安建成巴蜀文化旅游走廊的重要节点、都市近郊旅游首选地。