“未来，我们将凝聚共识、团结力量，共同推动我社区志愿服务工作实现新的更大发展。”8月2日，眉山市丹棱县齐乐镇新桥社区社工室挂牌仪式暨社区心连心公益协会成立典礼在社区广场举行，齐乐镇副镇长周平在活动上宣布丹棱县齐乐镇新桥社区“社工”服务室和公益协会同时挂牌成立。截至目前，丹棱县已挂牌11个社区“社工”服务室，开展了43个“社工”服务项目，丹棱县基层民政服务能力大幅提升。

近年来，丹棱县着眼社区治理的难点，坚持人民至上的原则，以培育“五社要素”，推进“五社联动”作为创新基层社会治理的重要抓手，助力形成共建共治共享的社区治理新格局。

抓实抓好“五社联动”单元要素培育

丹棱县以乡镇社工站建设为抓手，通过购买服务，引入专业社会组织，在组织培育上“出实招”，探索了群众申请、社区推荐、乡镇审批、民政备案的社区社会组织孵化流程。目前全县50%以上的村（社区）均有1～2支慈善志愿服务类社区社会组织。

在人才培养上“谋实策”。丹棱县民政局连续3年会同组织、政法等部门推进村（社区）“两委”干部、网格员、志愿者等报考社工证，举办社工考前培训等措施，加快社工人才培养，累计参与报考人数超过1000人次。同时通过政府购买社会组织服务的形式，引入专业社会组织7家，引入专业社工20人，为城乡社区专业化服务提供人才支撑。
    在平台搭建上“下实功”。构建县、乡镇、村（社区）、小区群众聚集点四级社会工作服务体系，推动社工站和新时代文明实践中心、区域养老服务分中心、未成年人保护工作站、文化站等联合共建，搭建为民服务平台，委托专业机构运行。一方面社工通过专业化、个性化的方式直接服务社区居民，另一方面能够充分培育赋能社会组织、壮大社区志愿者队伍和链接社会慈善资源。

建立完善“五社联动”工作机制

    从党建引领上“联”。强化社会组织党建工作，积极推动辖区社会组织建立党支部，努力实现应建尽建，对不具备成立条件的联合业务主管单位、辖区村（社区）党委派驻指导员，进一步理顺社会组织党组织管理体制，不断提升党建引领治理水平。
    从融合发展上“联”。通过成立县域社工协会、联合多部门开展公益创投大赛、成立社区慈善基金，整合各方资源，以项目化方式支持和引导社会组织参与社区服务和社区治理，推动规范化发展，不断解决社区治理难题，补充了城乡社区治理力量。
    从项目运行上“联”。在项目立项中，紧紧围绕群众需求和社区治理矛盾问题，涵盖了儿童、老年、残疾人、矫正、禁毒、优抚等专业社会工作领域。在项目实施上，赋能社会组织，联动志愿者，链接慈善资源。在项目管理上，定期开展研讨分析会和实地督导，从项目立项、公开采购、督导指导、监测评估等方面进行全生命周期监管。
    从服务民生上“联”。积极组织辖区社会组织、社工、志愿者投入疫情防控工作近5000人次，当好卡点的检查员、居民物资运送的跑腿员、楼梯口的守门员、学生网课的辅导员、疫情防控的宣传员，直接助力辖区疫情防控工作。

社工助力疫情防控    

举办社工资格证书考前培训    

巩固提升“五社联动”服务实效

发挥社区社会组织作用，推动治理专业化。充分调动社区社会组织参与社区治理的积极性，在村（社区）领导下，社会工作者对社区社会组织增能赋权，带动社区志愿者、社区公益慈善资源助推社区社会组织健康有序发展，促进居民参与，社区治理增效。如齐乐镇社区孵化培育注册社会组织10余家，常态化开展救助、治安巡逻等服务项目20多个，以组织化形式整体提升居民参与社区治理的能力。

 培育社区志愿服务力量，推动治理精准化。以培育社区志愿者为切入点，注重激发居民的社区志愿服务意识，通过志愿服务积分兑换“道德超市”等机制，逐级动员、引导更多社区居民广泛参与社区志愿服务，探索完善了社区志愿服务的长效激励机制。
    挖掘社区慈善资源，推动治理协同化。以积极盘活和开发社区公益慈善资源为着力点，弘扬慈善精神，联合市慈善总会建立社区慈善基金，以现金、物品等方式筹集慈善资金超过10万元，将慈善资源用于激发社区志愿服务、支持社区社会组织发展，促进“五社”要素的联动，向上向善、为公扶弱、共建共享的社区参与意识逐步深入人心。