智慧城市，是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。为进一步提高城市管理水平，为广大市民提供方便快捷高效的服务，2015年，广安市武胜县投入资金1000余万元，建成了集预测预警、指挥调度、便民服务、会商决策等功能于一体的智慧城市管理中心。该中心通过物联网技术，结合云计算，对涉及城市管理的具体问题进行智能感知和预警，为管理决策提供依据。目前，武胜县在数字城管、下水道、工地噪声扬尘、路侧停车秩序、园林温度湿度、路灯远程控制等领域开展了积极有效的探索实践，“智慧城市”已经成为该县新的城市管理生态系统。

“数字城管”，是“智慧武胜”的一大亮点。“以前，我们都是去现场执法，费时费力不说，有时候还事倍功半。现在，根据指挥中心传来的相关信息，很容易对违法违规情况进行全面把控，不仅及时准确，也给我们的工作减轻了很大的负担。”武胜县智慧城市管理指挥中心主任周伟说：“过去，城管执法主要依靠日常巡检、抽样、举报这些传统方法来收集信息，内容比较狭隘，没有一个可以全面展示城市动态的平台，严重制约了管理快速反应能力的提升。”自2015年以来，武胜县建立环境秩序和执法资源感知平台，该平台利用物联网技术，整合了公安局、住建局、网格化中心等视频监控资源，实现了环境违法事件和城管执法队员、执法车的地理信息感知，并初步在一张地图上实现了整合和数据展示。满足了全天候、无缝隙、全覆盖的客观要求，切实解决了监控盲区、缓解资源不足等问题。截至目前，武胜县城管执法系统已配发数字集群终端120部，启动了 GPS 定位系统，并为10辆执法车辆、环卫车辆装配 GPS 定位装备。形成覆盖全城的统一指挥调度通信网，实现实时通讯、指挥调度功能，对于该县城管指挥调度中心实现扁平化管理和武胜城管对日常勤务的综合管理提供信息支撑，在城管执法和环境秩序保障工作中起到了重要的支撑作用。

“下水道”预警预测，让城市管理更便民。2015年8月14日，武胜地区连降暴雨，地势低洼的石桥路口雨水排放不畅迅速形成积水，监测系统第一时间回传信息，报警提示灯在管理中心GIS地图上闪烁不停，工作人员及时将信息下达到一线城管队员和相关抢险排涝工作部门，组织力量及时排险，转移群众和物质保障群众群众生命和财产安全。据了解，武胜县智慧城市管理中心在感知平台的基础数据获取以及基础支撑平台的云端服务模式基础上，在武胜城区综合平台实现16处下水道水位业务的物联网智能预测预警。“如今城市管理科学、便民，应急预警上传下达通畅，内涝少了，街道整洁了，我们生活越来越舒心了。”智慧城市带来的便捷生活和服务让家住武胜广大市民们赞不绝口。截至目前，共对城区的下水道内涝问题进行了50余次报警，中心及时通知相关进行检修，大力节省人力物力财力资源，防止城市次生灾害发生。

“工地噪声扬尘”预警预测，让城市天更蓝。空气污染严重是快速工业化、城镇化过程中所积累环境问题的显现，建筑工地遍地开花，污染控制力度不够，主要的大气污染排放总量远远超过了环境容量等多种原因。其中，因建筑施工产生的扬尘污染，已经成为影响城市空气质量的主要原因之一。因此，武胜县在城区重点工地设有噪声扬尘一体机，主要用于监测工地的噪声与扬尘情况。一体机将采集到的噪声分贝值、PM2.5值、PM10值实时回传到指挥大厅，实现工地的全天候非现场监督。在2017年10月，武胜县管理指挥中心通过视频监控巡逻发现县城区有一工地的建筑垃圾运输车辆有规律的运输建筑垃圾前往旧县乡方向，工作人员随即通知并协同相关工作人员前往现场进行处理，抓获正在违规倾倒建筑垃圾的车辆和人员，成功告破偷倒建筑垃圾案。

“路侧停车秩序”告警预测，让城市交通管理更有序。武胜县智慧城市管理指挥中心采用高清网络球机对城区重点路段实行全天候监控，智能地识别违停车辆，对其进行自动报警并录像取证，智能地识别车牌，科学合理地调动街面力量。预警平台的路侧停车秩序感知告警系统从投入运营以来，共发现违章停车2000余次，并移交交警部门处理。

“园林温度湿度”预警预测，让城市园林管理精细化。随着县城绿地面积不断增加，养护管理工作也紧密配套。武胜县上先后出台《武胜县城市园林绿化管理实施办法》《武胜县古树名木保护管理实施细则》等政策，同时建立了专门的执法队伍，加强对绿化植物的日常管理和维护及品种的改良。目前，中心城区植物种类已达86种。为加强园林绿化管理，武胜城市智慧管理指挥中心通过在城区街道路侧的绿化带安装传感器，传感器将土壤的温度、含水率等信息采集并传送到管理指挥大厅，工作人员根据传回数据的详细位置信息，可查看设备的历史数据，对传感器进行报警阈值的设置，当传感器检测到的湿度值小于事先设定数值时，就会自动提醒工作人员进行科学量化灌溉。如此不仅节约了水资源和劳力成本，也实现了园林的科学精细化管理。

“路灯远程控制”预警预测，让城市生活更靓丽。武胜县通过该系统的建设，可以在智慧城市管理指挥中心观察到整个城区的路灯运行状况，对路灯的开关进行全面控制。同时，可以对路灯的故障进行预警，精准识别故障路灯并指导维修人员定点维修，实现城区路灯同时开关，随季节变化滚动调整开关时间。截至目前，该系统总共对城区的路灯故障进行了50余次报警，中心及时安排人员进行检修，大大节省人力物力资源，极大地满足了城市居民生活要求，实现现代化城市靓丽风景。

“完善联动运行机制”，让城市服务能力全面提升。为加强与城管执法系统各部门的联系，积极整合内部资源，建立沟通配合、相互协调机制。武胜县强化热线与指挥调度工作紧密衔接机制，制定了《12319城管热线举报扁平化指挥调度规范》，对12319城管热线举报前10类问题、重复举报等开展实时指挥调度，及时呼叫相关单位迅速处置，跟踪现场执法全过程，充分发挥城管热线的信息导引作用，进一步提高群众快速反应处置能力。

截至目前，武胜县智慧城市管理指挥中心利用12319呼叫平台，总共受理并派发各类案件7368件，其中城市规划管理类485件、工商行政管理类3619件、公用事业管理类37件、环境保护管理类80件、建筑施工现场管理类58件、食品安全类98件、市容环境卫生管理459件、市政管理1910件、停车管理968件、园林绿化管理16件。

下一步，武胜县将以创建国家卫生县城为契机，围绕“宜人武胜，经济强县”这一目标，进一步梳理武胜县在城市发展、城市管理、社会管理、城市公共服务等方面的现状，分析该县面临的机遇、问题和挑战，以打造众创共治体系、创新城市服务模式为目标，将城市“智慧旅游、智慧消防、智慧政务、智慧医疗”等加入扩建计划，共同营造美好的智慧家园。